雨雪冰冻灾害应对工作方案

雨雪冰冻灾害应对工作方案

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，时常需要预先制定方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。那么你有了解过方案吗？下面是小编收集整理的雨雪冰冻灾害应对工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

1.总则

1.1编制目的

规范海林中电海浪风力发电有限公司（以下简称海林公司）所属各部门雨雪冰冻应急管理，减少雨雪冰冻造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失，建立紧急情况下快速、有效的抢险、救援和应急机制，最大限度地降低人员伤亡、设备损坏和财产损失，防止雨雪冰冻灾害的扩大，特制订本应急预案。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（20xx年）。

1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》（20xx年）。

1.2.3《生产安全事故应急预案管理办法》（20xx年第17号令）

1.2.4《发电企业专项应急预案编制导则》（20xx年）

1.2.5国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

1.2.6海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》

1.3适用范围

适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门、风场发生雨雪冰冻的应急管理。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

1.4.2统一领导，分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。

1.4.3条块结合，属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

1.4.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。

1.4.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。

1.4.6依靠科技，提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。

2.组织机构及职责

2.1应急组织机构和职责

2.1.1专项应急领导小组及办公室

2.1.1.1专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司雨雪冰冻应急管理的领导机构，负责研究和部署雨雪冰冻应急救援工作，行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任，海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。

2.1.1.2公司应急领导小组

组长：公司总经理

副组长：公司生产副总经理，党委书记，总工程师

成员：综合部经理，生产运营部经理，HSE（安健环）部主任，

海林中电红旗风电场检修班长，海林中电海浪风电场检修班长，海林中电红旗风电场运行班长

下设应急办公室和抢险救援队

应急办公室主任由生产运营部经理兼任，日常管理挂靠生产运营部，

电话：

抢险救援队队长由风电场各班长担任，日常管理挂靠风电场，

电话：

2.1.2现场应急救援指挥部

2.1.2.1发生雨雪冰冻事故时，应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由海林中电海浪风力发电有限公司领导担任，或授权生产运营部正职担任。

2.1.2.2现场应急救援指挥部职责

（1）全面组织事故应急救援工作。

（2）批准现场救援方案，组织协调各专业小组进行事故应急救援。

（3）接受应急指挥中心的指导，及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。

2.1.2.3生产运营部的主要职责

（1）协调、联络各级应急机构和部门。

（2）负责本预案的培训、演练、完善工作。

（3）做好雨雪冰冻应急指挥工作。

（4）对人为原因造成雨雪冰冻事故扩大的各类事故进行调查，提出处理意见。

（5）组织本应急预案演练工作。

（6）负责组织风场做好防雨雪冰冻所需应急物资的准备。

2.1.2.4综合部的主要职责

（1）发生雨雪冰冻应急响应时负责组建资金保障组。

（2）协助生产运营部进行雨雪冰冻应急抢险工作。

（3）积极筹集应急抢险工作中所需的资金。

2.1.2.5海林中电红旗（海浪）风电场的主要职责

（1）发生雨雪冰冻应急响应时，在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。

（2）做好发生雨雪冰冻灾害的准备，人员、物资疏散安置工作。

（3）配合生产运营部协调应急物资。

2.1.2.5HSE（安健环）部的主要职责

（1）监督、组织本应急预案演练工作。

（2）监督、管理本应急体系的建设和运转。

3.应急响应分类

3.1发生连续48小时以上大雨、大雪，气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。

3.2发生连续48小时以上大雨、大雪，气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。

3.3分析突发事件风险的来源、特性

因为海林中电红旗（海浪）风电场受所在的地理位置、地质结构、天气变化等自然因素的影响，公司的正常生产、职工的生活可能受到雨雪冰冻等影响。

3.4可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果：

3.4.1由于暴风雨（雪）造成的构筑物、支撑物倒塌，设备、设施的倒塌。

3.4.2由于物体的倒塌、洪水、暴风造成的人身伤亡。

3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成变、配电设备的损坏。

3.4.4由于暴风雨（雪）、洪水造成生活设施倒塌或站区进水,造成财产损失。

3.4.5因暴风雨（雪）造成电气设备绝缘降低引起线路跳闸，使系统中断。

3.4.6由于暴风、洪水雨的侵袭造成人员淹溺。

3.4.7由于暴雨 ……此处隐藏17489个字……部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

四、信息管理

(一)灾害信息共享

指挥部办公室及时汇总各类灾害信息，向中心学校及上级有关部门、单位通报信息。

(二)灾情信息管理

灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

五、预警

指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪冰冻灾害预报和预警级别，及时传达预警信息。

六、应急响应

(一)响应级别

根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度，设定三个响应等级，即发生严重灾害为Ⅰ级响应，发生较重灾害为Ⅱ级响应，发生一般灾害为Ⅲ级响应。

Ⅰ级响应：学校停课，并疏散师生员工回家。

Ⅱ级响应：实施受灾人员安全取暖等措施。

Ⅲ级响应：师生员工多带一点衣服御寒。

(二)启动程序

发生灾情后，指挥部办公室在第一时间启动预案。

(三)组织领导

由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。

(四)具体措施

低温雨雪冰冻灾害发生后，各有关部门和要按照相关应急预案的要求，做好紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，做好因灾损坏设施的抢修，确保生活、工作秩序正常，社会稳定；并做好灾情调查、评估和报告工作。

(五)响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由学校决定终止响应。

七、恢复和重建

(一)善后处置

善后处置工作以受灾实情为主，有关部门和单位协助进行，必要时报区教育局协调。

(二)调查与评估

低温雨雪冰冻灾害发生后，学校要配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由后勤部门组织核查灾情，形成书面报告经指挥部办公室审核后向区教育局报告。

(三)恢复重建

恢复重建工作由学校后勤组负责组织实施，需要区教育局援助的，由受灾学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。

八、奖惩制度

（一）有下列事迹之一的部门和个人，由学校指挥部建议上级给予表彰和奖励：

1、处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；

2、及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著的；

3、为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策，成效显著的；

4、其它有特殊贡献，成效显著的。

（二）有下列行为之一者，视情节和危害后果，给予行政问责；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：

1、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后，没有按预案要求，及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况，延误贻误处置时机而造成严重后果的；

2、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；

3、截留、挪用救灾资金、物资的；

4、在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中，不听从指挥，或在紧要关头临阵脱逃的；

5、对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因，造成重大社会负面影响或严重后果的；

6、阻碍救援工作的；

7、其它失职渎职行为造成严重后果的。

九、附则

（一）本预案自发布之日起施行。

（二）本预案由新中学校应急救援指挥部办公室负责解释。

为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

一、成立雨雪低温天气应急领导小组

组长：

职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

副组长：

（副经理）职责：外部协调工作。

（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

副经理）职责：抢修材料供应。

（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

成员：

（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

（安全监察部主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

（一）各站所重点工作

1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

3、调度所职责：

（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

（二）事故分类确定应急指挥组组长

1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。